ПАМЯТКА ДЛЯ ВОДИТЕЛЯ
Остановка ТС для проверки документов сотрудником ДПС.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.10.1993 N 1090 (РЕД. ОТ 21.01.2016) "О ПРАВИЛАХ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
ПДД РФ, 2. Общие обязанности водителей
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством
соответствующей категории или подкатегории;
регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп
(кроме прицепов к мопедам);
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных,
тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на
котором установлен опознавательный знак "Инвалид";
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях,
когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 07.02.2011 N 3-ФЗ (РЕД. ОТ 13.07.2015, С ИЗМ. ОТ 14.12.2015) "О ПОЛИЦИИ" (С ИЗМ. И ДОП.,
ВСТУП. В СИЛУ С 15.09.2015)
Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина
4. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего
сообщить причину и цель обращения;
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания
применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно
его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит
решение поставленного вопроса.
7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами,
непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.
(Конституция РФ - Ст. 24 п. 2.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому
возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если
иное не предусмотрено законом.)
Статья 6. Законность
4. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей
ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения
вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан
1.Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку
граждан.
2. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
6.Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции,
определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Сотрудники ДПС при остановке ТС любят ссылаться на статью 13 «ФЗ О Полиции», но почему-то
забывают про статью 27 этого же закона.
Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
20) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по
обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы
на транспортные средства…
Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции обязан:
2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);
Должностной инструкцией для сотрудников ДПС является - Приказ МВД №185, который полностью
регламентирует их деятельность. Вы должны помнить - чтобы сотрудник полиции воспользовался
своим правом он должен иметь основание для этого.
Статья 50. Общественный контроль за деятельностью полиции
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения осуществляют общественный контроль за деятельностью
полиции в соответствии с федеральным законом.
ПРИКАЗ МВД РОССИИ №185 (АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ДПС)
ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 02.03.2009 N 185 (РЕД. ОТ 22.12.2014) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И
НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 18.06.2009 N 14112)
19. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении
законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и
пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться
к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность
ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное
звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей
компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного
вопроса.
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого
ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности
23. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений,
убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных
правовых актов.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник
разъясняет порядок обжалования своих действий.
Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время
успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить
суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При
необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для
разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию
сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или
ответственного должностного лица.
24. Сотрудник при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев, запрещенных законодательством,
имеет право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного
движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику
дорожного движения, производящему запись.
26. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не
предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги,
необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам,
принимаются сотрудниками без обложек.
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений
требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально
зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-
транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других
нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований
полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного
происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или
сотрудникам полиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления
Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных
мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное
средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на
стационарных постах ДПС).
82. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов
на перевозимый груз, являются выявление нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в
соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном
посту ДПС.
Основаниями для проверки документов на перевозимый груз являются ориентировки, указания в соответствии с
целями проведения специальных мероприятий.
Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность водителя, пассажиров, пешехода, являются
ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение к причастности
указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении,
выявление признаков подделки правоустанавливающих документов, а также в случае их привлечения в качестве свидетеля,
понятого.
Основаниями для проверки маркировочных обозначений транспортного средства являются ориентировки, указания в
соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление признаков подделки (подложности) документов,
подтверждающих право собственности, регистрационных документов на транспортное средство, подделки (подложности)
государственных регистрационных знаков.
Основаниями для проверки государственных регистрационных знаков являются ориентировки, указания в соответствии
с целями проведения специальных мероприятий, выявление внешних признаков их подделки (подложности), а также
подделки (подложности) регистрационных документов на транспортное средство, подделки (уничтожения) маркировочных
обозначений транспортного средства.
Основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленные визуально
признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 12.5 Кодекса, указания в соответствии с
целями проведения специальных мероприятий.
66. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами
дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления,
административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной
угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения
места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами
регулирования и организации дорожного движения.
67. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в
соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки,
изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении
водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Статьи 25.6, 25.7 Кодекса.
70. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:
а) выйти из транспортного средства в случаях:
необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки
грузов;
наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов
транспортного средства с записями в регистрационных документах;
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам
дорожного движения или сотрудникам полиции;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника;
б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если:
нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного
движения;
нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве,
создает угрозу личной безопасности сотрудника;
в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для
оформления процессуальных документов.
71. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или
события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая
информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы либо доставления
задержанных в орган внутренних дел.
Источник - http://www.consultant.ru